Оперативные службы — специальные службы органов внешней разведки, государственной безопасности, внутренних дел, учреждений по исполнению наказания, охраны высших должностных лиц, пограничной и таможенной службы, налогового контроля, которые, в соответствии с действующим законодательством отдельно взятого государства уполномочены на проведение оперативно-розыскной деятельности.

Органы, подразделения которых уполномочены на проведение ОРМ

В большинстве республик бывшего Советского Союза к оперативным подразделениям относятся службы, уполномоченные на проведение оперативно-розыскной деятельности следующих государственных органов:

• Органов внутренних дел Российской Федерации.
  • Криминальная милиция (КМ, СКМ):
    • подразделения уголовного розыска;
    • подразделения по борьбе с экономическими преступлениями (БХСС, БЭП, ОГСБЭП, ДЭБ);
    • подразделения налоговых преступлений (УНП);
    • подразделения по противодействию экстремизму и терроризму (бывшие ОБОП, УБОП);
    • оперативно-поисковый отдел (7-е отделы, ОПО, УКП, ОС);
    • подразделения специальных технических мероприятий (управление УСТМ).

• Учреждений по исполнению наказания:
  • оперативные части (оперчасть).

• Органов госбезопасности (КГБ, Органов Федеральной службы безопасности, СБУ).

• Органов государственной охраны высших должностных лиц (9-е управление КГБ, [[ФСО]).

• Органов пограничной службы.
  • оперативно-поисковые отделы.

• Таможенных органов.
  • оперативно-розыскные отделы (ОРО).

• Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН, Госнаркоконтроль, ГНК).

• Службы внешней разведки.

• Органов военной контрразведки.

• Войсковой разведки.

Характерные черты оперативной службы

По ведомственной принадлежности

Отличительной особенностью оперативной службы является тот факт, что она, либо сама собой представляет какой-либо государственный орган, осуществляющий деятельность в сфере разведки, контрразведки, государственной, либо общественной безопасности, либо непосредственно входит структурно в какой-либо орган указанной категории.

По структуре, штатам, комплектованию

Оперативные службы имеют как вертикальную (департамент, управление, отдел, сектор, группа), так и горизонтальную структуру (подразделения по направлениям деятельности, на пример в уголовном розыске подразделения по раскрытию имущественных преступлений, убийств, территориального обслуживания). Штат ОС состоит из оперативных сотрудников, самостоятельные подразделения кроме этого имеют кадровый, аналитический и финансово-хозяйственный аппарат.

По формам и методам работы

Основной отличительной чертой оперативной службы является тот факт, что краеугольным камнем их деятельности является работа с осведомителями (в СССР агент, сексот). Кроме того, ОС в ходе исполнения своих функций использует гласные и негласные методы.

• Гласные оперативные мероприятия — мероприятия, цель, задачи и сам факт их проведения не скрывается:
  • Опрос;
  • Гласное наблюдение;
  • Наведение справок;
  • Сбор образцов для сравнительного исследования;
  • Исследование предметов и документов;
  • Отождествление личности;
  • Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

• Негласные оперативные мероприятия — мероприятия, цель, задачи и сам факт их проведения тщательно скрывается, или маскируется таким образом, чтобы лицо, в отношении которого они проводятся, не догадалось об истинных их целях.
  • Проверочная закупка (оперативная закупка);
  • Негласное наблюдение;
  • Негласное обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
  • Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений (перлюстрация корреспонденции);
  • Снятие информации с технических каналов связи (прослушивание телефонных переговоров, просматривание имейл сообщений и т. д.);
  • Прослушивание помещений, участков местности;
  • Оперативное внедрение (устаревшее ввод в разработку агента или оперативного сотрудника).

В настоящее время снят гриф секретности с форм и методов работы оперативных служб. Указанные понятия регламентированы Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», который никакой тайны не составляет. Однако сами мероприятия, которые проводятся спецслужбами составляют государственную, либо служебную тайну.

Примечания

Ссылки

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»